まちづくり三法
第1章 店舗・商業集積
まちづくり三法とは、大規模小売店舗立地法・中心市街地活性化法・都市計画法の3つの法律の総称です。大型店の出店を周辺環境や都市構造の観点から適正化し、地域の商業とまちづくりを両立させるために整備されました。
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まちづくり三法の全体像
簡単にいうと
簡単にいうと、「どこに(都市計画法)」「どんな環境配慮で(大店立地法)」大型店を出すか、そして「中心市街地をどう活性化するか(中活法)」を三つの法律で役割分担しているのがまちづくり三法です。
まちづくり三法とは、以下の3つの法律を指します。
| 法律名 | 制定・改正年 | 主な目的 |
|---|---|---|
| 大規模小売店舗立地法(大店立地法) | 2000年施行 | 大型店出店時の周辺環境への影響(交通・騒音等)を調整 |
| 中心市街地活性化法(中活法) | 1998年制定、2006年改正 | 衰退した中心市街地の再活性化 |
| 都市計画法 | 1968年制定、2006年改正 | 土地利用を規制して適切なまちづくりを推進 |
旧大店法(大規模小売店舗法、1974年施行)は中小小売業の保護を目的として大型店の営業活動(店舗面積・営業時間等)を経済的に規制するものでしたが、日米構造協議等を背景に段階的に規制緩和が進み、2000年に廃止されました。まちづくり三法は、経済規制から社会的規制へ転換する中で整備されたものです。
具体例
かつて旧大店法の下では、地元商店街が反対すれば大型店の出店を長期間遅延させることができました。しかし現在は、まちづくり三法のもとで出店の可否は都市計画法のゾーニング、環境配慮は大店立地法、中心部の賑わいづくりは中活法と、役割が明確に分かれています。
観点
旧大店法
大店立地法
規制の性格
経済的規制(中小小売保護)
社会的規制(周辺環境保全)
調整項目
店舗面積・営業時間・開店日等
交通渋滞・騒音・廃棄物等
施行期間
1974年~2000年
2000年~現在
試験のポイント
- ・旧大店法は「経済的規制」、大店立地法は「社会的規制」である点がよく出題されます
- ・三法それぞれの役割分担を正確に覚えましょう
- ・2006年のまちづくり三法改正がコンパクトシティ推進の転換点です
まとめ
テーマ
ポイント
注意点
まちづくり三法
大店立地法・中活法・都市計画法の3法の総称
旧大店法(経済的規制)との違いを押さえる
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